En el sector público, las afiliaciones de jóvenes están en franca caída; mientras en el sector privado el aumento es mínimo. Las afiliaciones voluntarias son minoritarias.
Los jóvenes de hasta 30 años representan apenas el 24,97% de los 3’406.075 afiliados, con corte a febrero de 2024, al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS). En otras palabras, solo uno de cada cuatro aportantes actuales al sistema son jóvenes de hasta 30 años en Ecuador.
A continuación, se detallan las cinco cifras que desnudan la crisis de afiliaciones de este segmento importante de la población:
1 Cada vez menos jóvenes empleados y afiliados en el sector público. Entre febrero de 2022 y febrero de 2023, las afiliaciones de jóvenes de hasta 30 años en el sector público se redujeron en 6.285.
Si se compara con febrero de 2024, la caída suma 7.517 aportantes menos al IESS.
Así, en dos años, el número de afiliados de hasta 30 años pasó de 87.975 a 80.458.
El Estado, en crisis y con alto déficit, dejó de ser una buena opción de inserción laboral.
Hace más de 4 años, en julio de 2018, el entonces presidente Lenín Moreno ya hacía un llamado para que se bajen las expectativas del empleo público
“El sector público ya no da para empleo fijo. Ya no tenemos donde meter gente. O sea, si alguna persona tiene la expectativa de trabajar en el Estado, me temo mucho que lo voy a desanimar”, decía Moreno.
El problema de fondo es que, si el Estado ya no es el gran empleador de la época correísta, el papel protagónico debería venir del sector privado, donde el trabajo se genera a cuentagotas.
2 Apenas 1.572 nuevas afiliaciones por mes en los últimos dos años. Entre febrero de 2022 y febrero de 2023, las afiliaciones de jóvenes de hasta 30 años, bajo relación de dependencia, crecieron en 9.931 en el sector privado.
La generación de empleo formal es bajísima, y va en contra del discurso oficial de que en los últimos dos meses y medio se han creado 63.000 nuevos empleos formales para jóvenes.
Si se compara el periodo febrero de 2022 a febrero de 2024, el número de jóvenes aportantes al IESS aumentó en un total de 37.731.
El mayor aumento de afiliaciones se dio entre febrero de 2022 y febrero de 2023, con 27.800 nuevos aportantes, cuando la economía estaba todavía en fase de rebote postpandemia y las ventas crecían a nivel local.
Actualmente, las ventas están en franca caída, al igual que el consumo, y el resultado es que, en promedio, se afiliaron 1.572 jóvenes por mes durante los últimos dos años. Eso es 8 veces menos que el promedio de 12.500 personas con hasta 30 años que ingresaron cada mes al mercado laboral.
En total, el número de jóvenes hasta 30 años con afiliación al IESS, como consecuencia de un trabajo en relación de dependencia en el sector privado, ha pasado de 616.998 en febrero de 2022 a 654.729 en febrero de 2024.
El problema de cara a futuro, con el riesgo de que dos generaciones se queden sin pensión o accedan a una pensión mínima, es que cada vez menos empresas, sobre todo en los niveles micro y pequeño, pueden asumir los costos de los aportes al IESS y sectores como el exportador ya han alertado que aumentar los porcentajes de aportación podría provocar más informalidad y desempleo.
3 La afiliación independiente y voluntaria es mínima entre los jóvenes. En los últimos dos años, el número de jóvenes de hasta 30 años afiliados como independientes aumentó en 6.149. Es decir, un promedio de 512 por mes.
En el caso de las afiliaciones voluntarias en Ecuador, se registró una caída de 500 personas; mientras que las afiliaciones voluntarias en el exterior apenas subieron en 86 en dos años.
En total, entre independientes y voluntarios, el número de afiliados al IESS con hasta 30 años pasó de 58.084 en febrero de 2022 a 63.819 en febrero de 2024.Esto representa el 1,87% de todos los afiliados al IESS.
Como ya ha analizado LA HORA, los jóvenes tienen pocos o nulos incentivos para afiliarse porque el costo (más de $80 al mes como mínimo) no se traduce en atención médica de calidad u otro tipo de servicios. Además, las pensiones a las que se puede aspirar en la mayoría de los casos son bajas.
Dentro de la urgente reforma al sistema de pensiones y salud del IESS, se debe establecer sistemas flexibles, y con incentivos reales, para que más jóvenes se afilien de manera independiente o voluntaria.
4 Caída estrepitosa de las afiliaciones por trabajo no remunerado del hogar. Durante los últimos 2 años, las afiliaciones por trabajo no remunerado del hogar, de jóvenes de hasta 30 años, han caído más del 35% o 28.078 personas menos.
En febrero de 2022, ese tipo de afiliaciones representaban el 9% del total de los jóvenes aportantes al IESS (79.630 personas); pero, en febrero de 2024, el porcentaje bajó al 6% (51.552 personas).
La crisis económica, con una caída del ingreso familiar promedio, ha hecho que menos hogares jóvenes puedan cubrir la aportación mínima por trabajo no remunerado.
A nivel general, la caída de los afiliados por trabajo no remunerado del hogar llega al 12%; pero, en las personas de hasta 30 años, es tres veces mayor. (JS)
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