Esta medida garantiza el traspaso directo y automático de asignaciones desde el BCE a los municipios.
“El rostro de los alcaldes, prefectos y juntas parroquiales son sus principales autoridades”, fueron algunas de las palabras del alcalde de Quevedo, Alexis Matute, durante su intervención en la Sesión 826 del pleno de la Asamblea Nacional del martes 7 de mayo. Su participación se dio a petición de la Asociación de Municipalidades del Ecuador (AME), en el contexto del debate en segunda instancia sobre la propuesta de que los ingresos permanentes se transfieran directamente del Banco Central del Ecuador (BCE) a las arcas municipales, sin pasar por el Ministerio de Finanzas.
Matute también destacó en su discurso las dificultades que enfrentan debido al retraso de cuatro meses en las asignaciones presupuestarias, lo que afecta el pago de empleados municipales, concejales y directores departamentales. Asimismo, mencionó la deuda de cuatro meses por el alojamiento de policías que prestan servicio en la ciudad, la cual no puede ser saldada debido a la falta de recursos.
“El pueblo que votó por ustedes también votó por nosotros; ustedes deben preocuparse por ellos. Hoy tienen una oportunidad crucial, ya que está en sus manos aprobar esta propuesta”, concluyó Matute, haciendo un llamado a la Asamblea para que tome medidas para resolver estos problemas financieros y garantizar un flujo de fondos más directo para las municipalidades.
Votaciones
Con una votación de 106 votos a favor y 14 abstenciones, la Asamblea Nacional aprobó la ley reformatoria sobre las asignaciones de los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD). Esta medida garantiza el traspaso directo y automático de asignaciones desde el Banco Central del Ecuador (BCE) a los municipios, eliminando la intermediación del Ministerio de Economía y Finanzas.
La votación se dio luego de las intensas intervenciones de los diferentes asambleístas, alcaldes, presidente Nacional de la AME, entre otros, donde algunos legisladores de la bancada oficialista Acción Democrática Nacional (ADN) se abstuvieron. Sin embargo, la mayoría respaldó la iniciativa, destacando su importancia para fortalecer la autonomía municipal y agilizar el flujo de recursos.
Tras su aprobación en la Asamblea Nacional, la ley será remitida a la Función Ejecutiva para su evaluación, la cual tiene un plazo de 30 días para decidir sobre la ratificación, veto parcial o total de la ley.
Deudas
En reiteradas ocasiones, la primera autoridad de la ciudad, Alexis Matute, ha informado que el Gobierno le debe a Quevedo unos ocho millones de dólares por concepto de devolución del Impuesto al Valor Agregado (IVA). Estos fondos son esenciales para financiar proyectos de obras públicas en la ciudad.
“Dicen que me quejo mucho, pero si no levanto la voz, no nos van a pagar. Todo ese dinero es necesario para invertir en obras públicas, que permiten dinamizar la economía local, crear más empleos y atraer inversión privada. El problema de inseguridad que enfrentamos también impide que logremos el desarrollo y la confianza que necesitamos para atraer inversores a Quevedo. Agradezco a la Asociación de Municipalidades del Ecuador (AME) por la confianza depositada en mí como servidor público. Siempre estaré dispuesto a defender y representar a mi pueblo”, señaló el alcalde Matute.
Parte del presupuesto de Quevedo se ve reducido por deudas acumuladas en administraciones anteriores. Los fondos comprometidos con acreedores se descuentan automáticamente, lo que, sumado al retraso en las asignaciones del Gobierno, deja muy poco dinero para cubrir las necesidades municipales. Los ingresos recaudados por impuestos locales no son suficientes para cubrir estos déficits. Por ejemplo, el Gobierno Autónomo Descentralizado (GAD) de Quevedo requiere aproximadamente 700 mil dólares solo para cubrir gastos corrientes, de acuerdo a información proporcionada por el Departamento de Finanzas del cabildo.
Ingenio S.A.
Con la empresa encargada de la recolección de basura, Ingenio S.A., el Gobierno Autónomo Descentralizado (GAD) de Quevedo, también tiene una deuda pendiente con la cual asciende a casi un millón de dólares. Esto se debe a que la municipalidad no ha podido completar sus recaudaciones a través de las facturas de la Corporación Nacional de Electricidad (CNEL). La razón principal es un acuerdo entre la administración anterior y el GAD, según el cual parte de esos recursos se descuenta para cubrir una deuda de la Empresa de Agua Potable de la ciudad con la empresa eléctrica por el consumo de energía. Este es otro de los problemas financieros que la municipalidad arrastra desde hace tiempo.
El Gobierno Autónomo Descentralizado (GAD) de Quevedo recibe mensualmente alrededor de 1.8 millones de dólares como asignación presupuestaria. (LL)