Frente a los últimos hechos ocurridos en la ciudad y provincia de Esmeraldas, se decretó un nuevo estado de excepción el pasado viernes 3 de marzo del 2023.
Con el afán de controlar y disminuir los altos índices de violencia, hechos delictivos y últimas muertes violentas que se han registrado en la ciudad y provincia de Esmeraldas desde la presidencia del Ecuador por decreto, se declaró el estado de excepción por grave conmoción interna en la provincia de Esmeraldas.
Esta declaratoria se da con motivo de las actividades de grupos de delincuencia organizada, cuyas acciones, amenazas y prácticas delictivas se han venido recrudeciendo con mayor evidencia, durante los últimos meses, sucesos cuyo escalonamiento pone en riesgo la seguridad de los ciudadanos y de las fuerzas del orden, su integridad y su vida.
Donde la declaratoria se circunscribe al espacio territorial antes señalado, por ser el lugar en el que el conflicto entre grupos delincuenciales y las fuerzas del orden deriva en actos violentos desmedidos, que atentan contra los derechos del resto de la población. Además, por ser un espacio territorial donde ante la intervención estratégica del Estado, los grupos y facciones delincuenciales han reaccionado de manera violenta y desproporcionada.
Dicha situación requería de la intervención emergente y urgente de las instituciones del Estado para precautelar la seguridad y garantizar los derechos de los ciudadanos; el orden público y la paz social para disminuir los altos índices de inseguridad que está viviendo Esmeraldas.
Antecedentes
El Ministerio del Interior ha informado que se han suscitado al menos 68 asesinatos y 2 homicidios en lo que va del año 2023, sumando una totalidad de 70 homicidios intencionales; adicionalmente han existido 4 atentados contra Unidades de la Policía Comunitaria (UPC) en la provincia de Esmeraldas y varias amenazas a diferentes servidores policiales de la provincia de Esmeraldas;
Fuente: DNAI – Dirección Nacional de Análisis de la Información.
En lo que va del año 2023, han ocurrido 36 robos a domicilio, 30 robos a unidades económicas, 114 robos a personas, 180 robos a motos, 8 robos a carros, 4 robos a accesorios de vehículos y 2 robos en ejes viales, sumando un total de 374 delitos únicamente en la provincia de
Esmeraldas;
Dentro de los meses de enero y febrero del año 2023, se han abierto 81 casos relacionados con narcotráfico, resultando detenidos 94 personas con un total de 1.432 kilogramos de droga aprehendida;
Tiempo de duración
La declaratoria de estado de excepción tendrá la vigencia de sesenta días, el cual está vigente desde la fecha de su suscripción que fue el 3 de marzo del presente año.
En este plazo se fundamenta en la necesidad de mantener presencia reforzada del Estado en el territorio indicado durante el tiempo suficiente para poder fortalecer el orden público y limitar los escenarios de violencia en contra de las personas y bienes públicos y privados.
Policía y militares en Esmeraldas
En Esmeraldas Policía Nacional y Fuerzas Armadas dan inicio a operativos por estado de excepción En torno al decreto N. 681, donde se estipula que la provincia de Esmeraldas se encuentra en Estado de Excepción que tendrá una duración de 60 días, por tal motivo, a través de diferentes unidades policiales, con el apoyo de personal de las Fuerzas Armadas, ejecutaran operativos de control diarios que permitan obtener resultados importantes en pro del bienestar de la comunidad esmeraldeña.
Los operativos por el toque de queda regirán desde las 21:00 hasta las 05:00, durante 60 días. Con el objetivo de mantener el orden en cada rincón de esta Provincia la policía contara 1.983 servidores policiales, incluidos 100 integrantes de unidades tácticas.
Durante este tiempo se realizarán, operativos fijos de control, en diferentes lugares de la provincia, y se realizará el registro a personas y sus vehículos, además de estos operativos se realizarán intervenciones en barrios, a diferentes horas de la mañana tarde y noche.
Se recomienda a la comunidad colaborar en la ejecución del trabajo que se realizará a favor de la seguridad ciudadana, a no interferir en los procedimientos y portar sus documentos personales y de sus vehículos a fin de evitar inconvenientes.
La declaratoria de estado de excepción tiene como fin precautelar la seguridad interna, además tiene como finalidad controlar las circunstancias de inseguridad que se han generado, restablecer la convivencia pacífica y el orden público, a fin de prevenir acontecimientos de violencia y proteger la vida e integridad física de la ciudadanía.
Medidas
De conformidad a lo establecido en el numeral 6 del artículo 165 de la Constitución de la República, disponer el empleo de la Policía Nacional y de las Fuerzas Armadas en el espacio territorial delimitado por este Decreto Ejecutivo.
Donde se dispone la movilización, de la Policía Nacional y las Fuerzas Armadas, para coordinen esfuerzos en el marco de sus competencias con la finalidad de ejecutar las acciones necesarias para mantener el orden público y precautelar la seguridad interna, a fin de prevenir acontecimientos de violencia, proteger la vida e integridad física de la ciudadanía, conforme los principios que rigen el uso legítimo de la fuerza y su proporcionalidad.
Movilizaciones de las fuerzas del orden
La movilización de las Fuerzas Armadas y su participación en el restablecimiento del orden público es complementaria a las acciones de la Policía Nacional en cumplimiento del marco legislativo vigente en materia de Seguridad Pública y del Estado, conforme los protocolos aplicables a las Fuerzas Armadas.
La Policía Nacional tendrá por objeto reforzar el control interno para garantizar la integridad y la convivencia pacífica de los ciudadanos a nivel nacional y la intervención emergente ante incidentes que vulneren derechos de las personas, garantizar el derecho al libre tránsito, libre desarrollo de actividades económicas y evitar la destrucción de propiedad privada y del patrimonio nacional y cultural.
Limitación de derechos.
En el decreto ejecutivo se señala que se debe suspender en Esmeraldas el ejercicio del derecho a la libertad de asociación y reunión, en estricta relación a los motivos del estado de excepción, observándose los principios de proporcionalidad, necesidad e idoneidad, y el estricto apego al respeto de las demás garantías constitucionales.
La suspensión del derecho a la libertad de asociación y reunión de las personas consiste en limitar la propagación de acciones violentas tales como las que dieron lugar a este Estado de Excepción. En tal
sentido, la fuerza pública queda facultada para impedir y desarticular reuniones en espacios públicos donde se identifiquen posibles amenazas al orden público y seguridad ciudadana.
Requisas
En este tiempo se podrá realizar inspecciones y requisas por la fuerza pública, tendientes al hallazgo de espacios de almacenamiento de sustancias sujetas a fiscalización, armas y explosivos, a fin de desarticular amenazas en curso o futuras. Esta medida excepcional es necesaria para prevenir posibles atentados y actos violentos derivados del enfrentamiento entre grupos delincuenciales organizados y las fuerzas del orden.
Movilidad vehicular
Se restringe la libertad de tránsito a partir de la expedición de este Decreto Ejecutivo. El horario de restricción será todos los días desde las 21h00 hasta las 05h00.
Las personas que circulen durante el horario del toque de queda serán puestas a órdenes de la autoridad judicial competente. Sin perjuicio de lo expuesto, se exceptúa de la restricción aquí establecida a los siguientes sectores:
· Servicios de salud de la red de salud pública integral y de la red privada complementaria;
· Seguridad y fuerza pública, seguridad privada complementaria y los servicios de gestión de riesgos y atención de emergencias;
· Servicios de emergencia vial;
· Los servidores públicos de la Presidencia de la República, Vicepresidencia de la República, Ministerio de Gobierno, Ministerio de Defensa Nacional, Ministerio del Interior, la Secretaría Nacional de Seguridad Pública y del Estado y cuerpo diplomático acreditado en el país;
· Los servidores públicos o personal de contratistas de entidades públicas que acrediten que deben desplazarse para asegurar la continuidad de los servicios públicos;
· Personas que formen parte de una cadena logística, incluido el sector exportador, quienes deberán demostrar que pertenecen a una empresa cuyo giro ordinario de negocio requiere el
transporte de carga y, de ser el caso, la licitud de la carga que transportan; de igual manera, empresas cuyas plantas o facilidades de producción operen durante la noche o en turnos rotativos y sus empleados, debiendo acreditar tal calidad con el carné o identificación de su empleador;
· Personas que deban trasladarse desde y hacia aeropuertos por vuelos programados dentro del horario del toque de queda;
· Abogados, siempre que acrediten la necesidad de acudir a una diligencia judicial, funcionarios de la Corte Constitucional y, servidores públicos de la Función Judicial;
· Trabajadores de medios de comunicación social;
· Trabajadores de los sectores estratégicos y servicios públicos definidos como tales en la Constitución, que son: la energía en todas sus formas, las telecomunicaciones, los recursos naturales no renovables, el transporte y la refinación de hidrocarburos, la biodiversidad y el patrimonio genético, el espectro radioeléctrico, el agua, la provisión de los servicios públicos de agua potable y de riego, saneamiento, energía eléctrica, telecomunicaciones (como servicio público), vialidad, infraestructuras portuarias y aeroportuarias, y los demás que determine la ley;
· Personas que en el ejercicio de sus actividades económicas abastezcan una cadena productiva. Para el efecto, el Ministerio de Gobierno podrá emitir las disposiciones pertinentes. El Ministerio de Gobierno podrá autorizar la realización de actividades tales como eventos públicos, actividades turísticas y similares en lugares donde no exista riesgo de violencia, previa evaluación de esta.
Las personas que se encuentren inmersas en estas excepciones deberán acreditarlo documentadamente. La Policía Nacional, Fuerzas Armadas y/o los agentes de control de tránsito están facultados para exigir la documentación que acredite encontrarse en una actividad exceptuada a toda persona que circule en el horario de toque de queda.
Testimonios
Carolina C. moradora de un barrio del sur de la cuidad donde la semana pasados se dieron enfrentamientos a balas nos comenta que
las acciones tomadas por las autoridades del gobierno son buenas, pero que lo más factible seria implementar más operativos anti delincuenciales en los barrios.
Y sectores donde anteriormente se han registrado robos o muertes violentas para que se note la presencia policial, tanto en estos lugares como en sectores que aún no ha sucedido para evitar que pasen situaciones adversas en diferentes lugares de la cuidad.
En la actualidad ningún sector está seguro, pero nosotros como ciudadanos debemos también hacer nuestra parte y si es de denunciar a alguien de nuestros sectores que causan estos daños o provocan estas balaceras debemos hacerlo, sabemos que a veces eso no nos da garantía de que algo más pase, pero por algo debemos empezar.
Julio P. comerciante indica que lo que deseamos
es más seguridad y reactivación económica, si bien es cierto el estado de excepción ayuda en algo, pero no podemos estar pasando varios meses y volver a lo mismo, estado de excepción a cada momento, hace pocos meses tuvimos otro y así seguiremos estando a cada momento.
Las autoridades deben buscar los mecanismos necesarios para faenar lo que pasa en nuestra ciudad y provincia, el encerrar a las personas de bien en sus domicilios no es la solución, si los robos, y hechos violentos no solo se dan en las noches refirió el entrevistado.
“No es por criticar, pero nosotros los ciudadanos nos percatamos que en las calles en horas de la mañana y tarde hay policías si es verdad, pero no todos ellos están atentos a lo que pasa a su alrededor, se los puede observar conversando o distraídos en sus teléfonos celulares” creo que esa no es la manera de brindarnos seguridad a quienes estamos en las calles o barrios de la ciudad ,ellos deberían estas más vigilantes a sus alrededores- comenta el comerciante con referente a los policías que están en las calles patrullando.
José V. morador del centro de la ciudad nos comentó el estado de excepción implementado es muy bueno porque ya es momento de que las fuerzas del orden recuperen el control de la ciudad y regrese
la tranquilidad a la ciudadanía y a los diferentes barrios de la ciudad y provincia.
“No podemos permitir que los hechos violentos y la delincuencia se apodere de nuestra ciudad y manche con sangre lo verde de nuestra provincia” refirió el ciudadano.
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OPERATIVOS. Los operativos por el toque de queda regirán desde las 21:00 hasta las 05:00, durante 60 días.
CONTROLES. Con el objetivo de mantener el orden en cada rincón de esta Provincia la policía cocontará con 1.983 servidores policiales, incluidos 100 integrantes de unidades tácticas.
CIUDADANIA. La ciudadanía requiere que las autoridades retomen el control de la ciudad y provincia para que regrese la seguridad a la misma