Los impuestos representan más del 66% de los ingresos del Estado. El Gobierno de Lasso, además de información sobre la recaudación y el resultado de los controles, dejará un proyecto de ley de Justicia Tributaria. (Actualizada a las 13:00)
Los impuestos representan más del 66% de los ingresos del Presupuesto General del Estado (PGE). Hasta diciembre de 2023, se espera sumar una recaudación bruta total, antes de restar devoluciones y notas de crédito, de $18.000 millones, es decir, alrededor de 4% más que el 2023.
Sin embargo, como ya ha analizado LA HORA, la recaudación neta, que representa los recursos que efectivamente se tienen para gastar, es menor a esos $18.000 millones; y según el Observatorio de la Política Fiscal, será de $15.967 millones hasta finales de este año.
Esto quiere decir que regresarán a ciudadanos y empresas alrededor de $2.033 millones por concepto de devoluciones y notas de crédito. Además, el mismo Gobierno saliente ha reconocido que se han dejado de cobrar $600 millones debido a rebajas o eliminaciones de impuestos durante los últimos 29 meses.
En este contexto, el Gobierno entrante de Daniel Noboa necesita empaparse de la situación tributaria porque tendrá que cerrar cuentas en el último mes del año: diciembre.
Al respecto, Francisco Briones, director del Servicio de Rentas Internas (SRI), que están listo para el proceso de transición y ya tiene preparada información en tres aspectos claves:
1.- Todas las acciones ejecutadas, lo que incluye la planificación de control y programas implementados como el Falcon para identificar la evasión. Gracias a ese programa, por ejemplo, ya se le ha puesto el ojo a 60.000 personas con cuantiosos movimientos bancarios, pero sin RUC ni declaraciones de impuestos.
2.- Información de decisiones urgentes que deben tomarse en las últimas semanas del año como las autorizaciones de las nuevas tablas de impuesto a la renta y los ajustes de otros tributos como el ICE de acuerdo a la inflación.
Además, desde el 31 de diciembre de 2023 entrará en vigencia la rebaja hasta el 2% del Impuesto a la Salida de Divisas (ISD).
3.- Planes pendientes de ejecución y el proyecto de Ley de Justicia Tributaria. Sobre el proyecto de Justicia Tributaria, Briones aseguró que no es una nueva reforma tributaria, sino que se trata de una ley para implementar la mayor cantidad de estándares internacionales posibles de lucha contra la evasión.
«Habrá quienes dirán que es una subida de impuestos; pero solo se busca que no se utilicen ciertos mecanismos para evadir el pago de impuestos. Se busca implementar la llamada fiscalidad internacional para que, por medio de intercambio de información y estándares internacionales, se reduzca la evasión», aclaró.
El director del SRI recalcó que este proyecto de ley tiene que ser discutido a nivel nacional, debe tener el aporte del sector productivo y un análisis responsable en la nueva Asamblea.
La razón es que es indispensable para fortalecer la recaudación y obtener los recursos que tanto requiere el fisco.
«Va a ayudar a fortalecer la recaudación en el corto y mediano plazo», concluyó.
Entre los temas principales de la Ley de Justicia Tributaria están los siguientes:
- Atribuir la renta al beneficiario final sin importar las estructuras intermediarias extranjeras sin actividad económica sustancial.
- Normas contra el incremento patrimonial no justificado. Computar la renta al año en el que fue detectado.
- Asignación de establecimiento permanente en Ecuador con normas adaptadas a estándares internacionales para que más renta se tribute en el país.
- Identificar a los verdaderos dueños del capital para el cobro del impuesto (beneficiarios finales o efectivos) y nuevo régimen sancionatorio por el incumplimiento de no reportarlos.
En las semanas que faltan hasta el próximo 1 de diciembre de 2023, que es la fecha que se ha anunciado para la toma de posesión de Noboa, se espera que arranque el proceso de transición tributaria. Este proceso se extenderá al menos durante los tres primeros meses del nuevo Gobierno.
Este Diario está a la espera de información desde los encargados de comunicación del Gobierno electo de Daniel Noboa para conocer detalles sobre este punto. (DLH)