Atraco confirmado en Refinería del Pacífico: $1.300 millones en obras pero no se construyó

Las millonarias obras que sí se ejecutaron hoy están abandonadas y destruidas; Venezuela tenía el 49% del proyecto, pero pagó solo 1,75%. De nuevo se glosa a Glas, Capaya, Bravo y otros.

No se trata de una persecución política. El país se sorprende día a día al conocer el despilfarro de dineros del Estado que dejaron los 10 años de revolución ciudadana al mando del expresidente Rafael Correa.

Esto lo confirma la Contraloría General del Estado al ratificar una inédita glosa por mil doscientos millones de dólares ($1.223’046.517,51 exactamente), cifra a la que se suman otros 66,7 millones de dólares ($66’758.544,59) de siete glosas anteriores, y establecer que un total de $1.289’805.062 se gastaron en infraestructura inútil en el proyecto Refinería del Pacífico (RDP).

De nuevo, Glas, Capaya y Bravo

El contralor general subrogante, Carlos Riofrío González, firmó la confirmación de la glosa solidaria para seis exfuncionarios del gobierno correísta: el exvicepresidente Jorge Glas; el exministro de Hidrocarburos y exgerente de Petroecuador, Carlos Pareja Yannuzzelli; y el exgerente de Petroecuador, Álex Bravo. Los tres exfuncionarios se encuentran detenidos por otros casos de corrupción.

También son considerados como solidarios en la millonaria glosa, el exgerente de Petroecuador, Marco Calvopiña, recientemente liberado de prisión; el exgerente de Petroecuador, Pedro Merizalde, actualmente prófugo de la justicia; y el exgerente de la Refinería del Pacífico, Bismarck Andrade.

Sin plan ni plata

No obstante, se utilizaron $1.289’805.062 en la construcción y ejecución de obras tempranas que no cumplen con el propósito para el que fueron creadas, pues el complejo refinador no se construyó.

Estas obras tempranas no contribuyeron al cumplimiento del objetivo estatutario de la compañía y se encuentran inactivas y sin mantenimiento, debido a que el complejo refinador nunca se construyó.

El proyecto se truncó por falta de financiamiento. Ni el exvicepresidente, Jorge Glas, encargado por el presidente Correa de liderar los sectores estratégicos, ni los ex ministros, ni el directorio de la Refinería consiguieron el tercer socio estratégico y financista, que aporte recursos suficientes para finalizar la RDP valorada en más de $10.000 millones.

Negligencia en obras y mantenimiento

En el sitio del proyecto se ejecutaron obras tempranas en terrenos, vías de acceso, campamento habitacional, preparación del sitio de implantación, fases de visualización, ingeniería conceptual e ingeniería básica.

Sin embargo, la infraestructura está abandonada y no recibe mantenimiento, “evidenciando falta de planificación en su ejecución y el uso ineficiente de las asignaciones, destinadas incrementar el suministro nacional de derivados de petróleo e impulsar la transformación de la matriz productiva”, cita el informe.

1,75% fue el aporte que puso la estatal venezolana, PDVSA, a pesar de tener el 49% de acciones.

La estatal venezolana también incumplió

PDVSA, la estatal petrolera venezolana y socia del proyecto, también es parte solidaria de la glosa que fue notificada a los involucrados el viernes 30 de agosto como parte de una auditoría de gestión a la planificación, costos de operación, mantenimiento y estado actual de la RDP. La resolución se fundamenta en acciones y omisiones de los administrados, quienes no realizaron la gestión y monitoreo, ni tomaron las acciones oportunas respecto del avance, estado y continuidad del proyecto, para que los recursos invertidos cumplan con el objetivo establecido.

Los funcionarios glosados, dirigentes de la empresa pública, tampoco exigieron a la compañía Petróleos de Venezuela (PDVSA) el cumplimiento de los aportes ofrecidos, como socio propietario del 49% de las acciones de la RDP. Para cubrir las obligaciones, Petroecuador desembolsó valores que superan en cinco veces el monto de capital autorizado. Así, se transfirieron recursos públicos por cerca de $1.000 millones, que en 2017 fueron registrados contablemente como “Cuentas por pagar accionistas”.

APORTES DE ACCIONISTAS

Refinería del Pacífico Eloy Alfaro RDP Compañia de Economía Mixta

Año EP Petroecuador PDVSA Ecuador S.A. TOTAL Aporte Accionario
2013 246’222.031 10’000.000 256’222.031
2014 270’248.377 3’789.870 274’038.247
2015 133’366.812 0 133’366.812
2016 105’807.924 0 105’807.924
2017 13’785.985 0 13’785.985
2018 4’337.512 0 4’337.512
       
TOTAL 773’768.642 13’789.870 787’558.512

* Fuente: Contraloría General del Estado (montos en US$)

Obras para la comunidad tampoco llegaron

La inversión incluyó la construcción del acueducto ‘La Esperanza’, que se utiliza para dotar parcialmente de agua cruda a las poblaciones aledañas. Al respecto, el informe de Contraloría indica, en su examen especial, que las captaciones ilegales ocasionan afectaciones hidráulicas al ducto y aumento del consumo eléctrico en la estación de bombeo. El acueducto se podría paralizar, provocando el corte del suministro del líquido en Manta, Montecristi y Jaramijó.

La entidad aún no ejecuta obras para la comunidad, ofrecidas por $28 ‘168.822 en obras de compensación social para los cantones aledaños al proyecto. La administración de la compañía tampoco gestionó permisos ambientales y ni presentó informes de cumplimiento ambiental de 2013 a 2017. La Auditoría no pudo corroborar el cumplimiento de las actividades contempladas en el plan de manejo ambiental, debido a la ausencia de declaraciones anuales de desechos peligrosos.

Además, los gerentes generales de turno y el procurador de RDP no intentaron legalizar seis predios ubicados dentro del área del proyecto; hoy son terceros quienes tienen el derecho sobre los inmuebles construidos con dinero público.

“No se logró el incremento de la producción de derivados y productos afines, ni su comercialización y exportación, ni la satisfacción de la demanda de mercado interno, utilizándose recursos económicos en la ejecución de obras tempranas que no contribuyeron a dicho cumplimiento y que a la fecha se encuentran inactivas y sin mantenimiento”.

Informe de Auditoría de Contraloría, sobre la Refinería del Pacífico.