Este conflicto surge a raíz de una resolución municipal emitida en noviembre de 2023, donde se propuso que los proyectos de ordenanza fueran dirigidos a las comisiones correspondientes para su debate. ¿Qué hay detrás de esta disputa?
El asesor del Alcalde de Loja, Darwin Abendaño, presentó una acción de protección contra ocho concejales del cabildo lojano por una resolución emitida en noviembre de 2023. La medida legal fue conocida el pasado 2 de febrero de 2024.
Lenin Cuenca, concejal rural del cantón, planteó dos posibilidades: que el proceso legal haya sido iniciado por pedido del alcalde Franco Quezada o se tomó su nombre sin consentimiento. “Si sería de esta manera, se está viendo que el señor tiene más poder que el propio alcalde en la toma de decisiones dentro del Municipio. Estas decisiones son exclusivamente del ejecutivo y su equipo de trabajo”.
La acción de protección se origina a raíz de una resolución municipal del 30 de noviembre de 2023, donde el Consejo planteó que los proyectos de ordenanza que ingresen al cabildo para su primer debate sean dirigidos a las comisiones correspondientes. “Se planteó a raíz de dos ordenanzas propuestas por la administración, que eran sobre las guaguas de pan donde se dispuso que vaya a la comisión de Turismo cuando se sabe que en Loja no se hace turismo con este producto”.
La segunda propuesta implicaba una reforma al procedimiento parlamentario, la cual debía ser remitida a la comisión de Legislación según lo establecido. Sin embargo, el alcalde habría optado por enviarla a la comisión de Seguridad Ciudadana, a pesar de que no guardaba ninguna relación con dicho tema. “Si bien es cierto que todos los concejales estamos en la capacidad de tratar cualquier tema, nos regimos en base a la ordenanza de procedimiento parlamentario que establece la conformación de comisiones con un ámbito de trabajo definido para desarrollar los informes”.
¿Persecución o no?
El concejal enfatizó que la persona que presenta este recurso está en su derecho, y en función de ello, se plantearán los argumentos para la defensa correspondiente. “Me parece una decisión errada del asesor. El cantón tiene muchos problemas, no deberíamos estar tratando este tipo de situaciones menores. El Municipio aún no ha resuelto SIMAR y el contrato de los 10 barrios, entre otros temas”.
Ante la aparente distancia con Franco Quezada, señaló que tanto la fiscalización como la legislación deben desarrollarse de manera transparente, dejando claro que en el ámbito de estos campos siempre existirán ciertas discrepancias con el Ejecutivo, pero es parte de la labor que deben realizar los concejales. “Cuando se hacen las cosas bien vamos a dar nuestro respaldo, pero cuando se está realizando mal el trabajo no apoyaremos. Nosotros hemos buscado siempre tomar decisiones de manera responsable para el bienestar de los lojanos”.
Defensa
La notificación fue recibida el 6 de febrero de 2024, y se prevé que los ocho concejales involucrados revisen el proceso para determinar si realizarán su defensa de manera conjunta o individual. Se espera que se reúnan próximamente para definir las acciones a seguir en este caso. Según la información judicial, los concejales implicados son Diana Guayanay (Vicealcaldesa), Lenin Cuenca, Santiago Erráez, Pablo Quiñónez, John Espinosa, Pablo Carrión, Miguel Castillo e Ivan Ludeña.