“Tenemos que rescatar el poder que tiene un cabildo desde el punto de vista histórico y como un patrimonio efectivamente de la convivencia social de la comunidad”.
De irrespeto y bochornosa califican los concejales Ligia Rodríguez y Patricio Lozano, la presencia del Asesor Jurídico del Municipio de Loja, Abg. Luis Tapia, en sesión extraordinaria de Cabildo, del pasado jueves 15 de septiembre de 2022, que tenía como único punto del orden del día, la designación del tercer integrante de la Comisión de Mesa, en remplazo de Patricia Picoita, alcaldesa del cantón, quien es denunciada y podría ser destituida en los próximos días, pero no hubo quórum, ante la ausencia de concejales.
Los ediles, en el programa Expresión Polítika, que se transmite los sábados a las 07:30, por radio Planeta 106.1 F.M., SR Radio y diario LA HORA, expresaron que es hora de rescatar la moral institucional del Cabildo y como Municipio en general. La convocatoria a sesión extraordinaria la formuló el vicealcalde Daniel Delgado, amparado en el Art. 335 del COOTAD.
Daniel Delgado, quien presidía la sesión extraordinaria, solicitó al Secretario del Cabildo, Abg. Gerónimo Ruiz Loaiza, que proceda a constatar si existe el quórum para instalar la sesión. El secretario se negó a dar paso a lo solicitado por el alcalde subrogante, aduciendo “que desconoce si la votación se daba con 11 o 10 concejales y si la denunciada (alcaldesa) también podía participar de la sesión con votación”, a ver esta ‘leguleyada’, el secretario pide la ayuda profesional del asesor jurídico del Municipio para que él interprete sobre el particular, lo que motivó un ataque verbal del asesor jurídico al Cabildo y a Loja.
Rescatar la moral institucional
“Tenemos que rescatar el poder que tiene un cabildo desde el punto de vista histórico y como patrimonio, efectivamente, quede la convivencia social de la comunidad”, puntualiza la concejala Ligia Rodríguez.
Ligia Rodríguez explica que la situación es más grave, porque el accionar del procurador en temas muy álgidos, tiene vacíos legales que ponen en riesgo a todo el cantón, además, ahora el Secretario emite su interpretación a la ley y distorsiona la función del concejal, debiendo sancionar inmediatamente esta falta de respeto al Cabildo.
“Estamos hablando como institucionalidad y defendemos al cantón”, manifestó el concejal Patricio Lozano, por ello, es necesario que el Cabildo debe dejar precedentes de sanciones al funcionario, directores, jefes departamentales y asesores del Municipio, para lo cual el asesor jurídico “debería ser separado de sus funciones por estos excesos que se dieron en la sesión extraordinaria”.
Sanciones a directores municipales
Los concejales Ligia Rodríguez y Patricio Lozano analizan la posibilidad de sancionar a los funcionarios que irrespetan el Cabildo, en este caso se refieren al secretario del Cabildo, según su criterio, Abg. Gerónimo Ruiz Loaiza, y al Asesor Jurídico, Abg. Luis Tapia, principalmente por el irrespeto al Cabildo en la sesión de ambos funcionarios.
“El vicealcalde Daniel Delgado tiene conocimiento de que el Secretario desobedeció una disposición y tiene que ser destituido”, afirma Patricio Lozano, sobre la actuación en la sesión extraordinaria del pasado jueves 15 de septiembre de 2022.
El actuar del secretario y del procurador síndico podría ser calificado o considerarse obstrucción al proceso de fiscalización del cabildo.
Ataque sutil y mensaje mal elaborado
El primer ataque sutil y desapercibido tomó por sorpresa a los concejales, como la expresaron Ligia Rodríguez y Patricio Lozano; no había sospecha ni duda en el actuar profesional que pueda dejar señales de una estratagema para torpedear la instalación de la sesión extraordinaria del cabildo del cantón Loja; pero el mensaje dejó sospechas, dudas y delató el contenido del mismo y los efectos que necesitaban producir para dar bien con quien escribió el mensaje.
Los mensajeros maniobraron erradamente, salió mal la entrega del mensaje y dejó secuelas jurídicas abiertas muy profundas que tendrán que ser juzgadas y sancionadas por organismos de control y de orden judicial.
El ataque vino por dos vías, que deja sentado precedente sobre los niveles de seguridad jurídica, a los actos de fiscalización y de legislación que pueda producir el cabildo y, los métodos de ataque e intimidación que puede estar abocados quienes integren el Parlamentarismo Cantonal Municipal al momento de tratar temas vitales y esenciales para la vida y desarrollo del estado cantonal, tanto de territorio como de población, argumenta Pablo Sanmartín Rodríguez, director del programa Expresión Polítika.
Los hechos de duda se visualizan cuando el Procurador Síndico emite un discurso de respaldo, furibundo y de descalificación contra el Parlamento Cantonal y sus integrantes; y, el Procurador Síndico en dicho discurso público cometió una falta de alterar datos y hechos.
Sucesión de mandato
Patricia Picoita Astudillo, por fuerza mayor, asume la alcaldía del cantón, más no fue electa para esta dignidad, aclaración que es muy importante realizarla, para conocimiento de su equipo de colaboradores de la actual administración.
Patricia Picoita fue electa concejal, luego de un amparo constitucional, por equidad de género fue electa vicealcaldesa.
Pero los ataques dejan puertas abiertas, muchas de ellas legales; pero una está abierta y puede activarse el día de hoy; es la de la sesión extraordinaria que no se constató el quórum, ni tampoco se instaló.
Sacar al Cabildo del Municipio
Una de las recomendaciones que podría ilustrarse es la de sacar al Cabildo del Edificio Municipal para mantener independencia e intromisión del poder ejecutivo en decisiones de fiscalización y legislación, recomendación a la cual los concejales Ligia Rodríguez y Patricio Lozano se mostraron a favor de dicha tesis del Gobierno Municipal de Loja.
