La empresa constructora habría incumplido algunos puntos del convenio suscrito con la anterior administración municipal, lo cual facilita la ruptura del acuerdo.
Pablo Carrión, concejal e integrante de la Comisión de Planificación y Fiscalización del Municipio de Loja, aseguró que cuentan con toda la documentación necesaria para entregar a la Contraloría General del Estado y Fiscalía, donde se pone en evidencia el incumplimiento del contrato por parte de SIMAR.
El análisis investigativo se dividió en dos componentes diferenciados, primero el relacionado con todos los artículos vulnerados del contrato original 104-2021 ´Pavimentación de 10 barrios de Loja primera etapa´.
“Dentro de los artículos vulnerados, tres cosas nos llaman la atención a los integrantes de la comisión y al Cabildo: la paralización frecuente que ha efectuado la empresa en los barrios que ha intervenido, el retardo en presentación del planillaje corregido con las observaciones efectuadas por los fiscalizadores y por último los incumplimientos realizados de quienes fueron fiscalizadores como administradores del contrato que jamás recibieron llamadas de atención o amonestaciones por parte de la autoridad municipal de aquel entonces, Patricia Picoita”, dijo.
Agregó que los funcionarios que pasaron por este proyecto aún no han subido el informe de gestión al portal del SERCOP donde indiquen las acciones ejecutadas en el tiempo que estuvieron supervisando el contrato.
Irregularidades
Carrión expuso que como segundo análisis tienen la suscripción de un contrato complementario que se habría ejecutado con la misma empresa en el último trimestre del periodo gestión de la exalcaldesa Picoita, el mismo que estaría violentando la Ley Orgánica de Contratación Pública, debido a que desdice de la condición pública y el derecho de participación pública en igualdad de condiciones a diferentes oferentes en la presentación de ofertas.
“También está violando lo establecido en el contrato original al realizarse el cambio del articulado con un contrato complementario cuyo objetivo es completar obras que hubiesen podido quedar pendientes del acuerdo original suscrito”, puntualizó.
Además, argumentó que no se estaría cumpliendo con la finalidad de un contrato complementario, sino que lo estaría utilizando para efectuar el pago de valores establecidos que no están contemplados a ser cancelados.
“Existió una vulneración al Código Orgánico de Administración Pública, según lo dicho por el departamento financiero que señaló la inexistencia de la partida presupuestaria al momento que se realizó la suscripción del contrato. Esto estaría configurando en un posible Peculado, situación que deberán identificar los organismos pertinentes”.
Por su parte Lenin Cuenca, concejal rural, mencionó que se habría realizado un desembolso con el contrato complementario de alrededor de $3 millones 700 mil dólares.
“Esto dejó sin un techo presupuestario a la nueva administración para efectuar una planificación con la finalidad de dar atención a otras obras en la ciudad”, puntualizó.
Carrión añadió que no hubo sanciones a la empresa por las múltiples paralizaciones injustificadas, así como por el retraso en la entrega de las planillas como está estipulado dentro de los artículos establecidos en el acuerdo original.
Terminación
Cuenca detalló que todas estas situaciones de incumplimiento por parte de SIMAR conllevarían a que la actual administración de Franco Quezada dé por terminado el contrato firmado como lo ha manifestado de manera verbal el burgomaestre.
“Si bien es cierto, hubiese sido ideal poder culminar el contrato con compañía, pero al no existir una respuesta favorable de ellos para darle celeridad a las obras, se convierte en un recurso legal que el Municipio puede utilizar por el incumplimiento realizado por esta empresa”.