La razón, según expertos, sería el cambio de inversión privada por la pública. El de-sempleo aumentó en 58,7%.
Los niveles de pobreza en Ecuador descendieron 41 puntos porcentuales entre los años 2000 y 2015, 15 años en los que las cifras pasaron del 64.4% al 23.3%, respectivamente. Una reducción considerable y vertiginosa que, sin embargo, experimentó una desaceleración en el año 2007.
Con la puesta en marcha de la dolarización, adoptada en Ecuador en enero del año 2000, el descenso de los niveles de pobreza fue de 27 puntos porcentuales durante los seis primeros años. Al cierre de 2006, la pobreza a escala nacional se ubicó en el 37,6%.
Para el año siguiente, en 2007, al cierre del primer año de gestión del actual Gobierno, la pobreza en el país se ubicó en el 36.7%, una cifra que continuó disminuyendo hasta alcanzar el 23.3% del año pasado.
Eso quiere decir que entre 2007 a 2015 las cifras tuvieron un descenso menor en comparación a los años anteriores, con un equivalente de 13 puntos porcentuales. Lo que implica una desaceleración en la reducción de los niveles de pobreza, según lo explica el analista económico y vicedecano de la Universidad de las Américas (UDLA), Vicente Albornoz.
Lento crecimiento
Y existe una explicación para esta desaceleración, señala. La primera, relacionada con un crecimiento más lento de la economía nacional entre 2007 y 2015; y, la segunda, un cambio de los actores que impulsan la economía.
“Entre 2001 y 2006, la economía creció con inversión privada”, explica Albornoz. “La inversión privada genera buenas condiciones para el crecimiento económico. Genera empleo, un empleo al que pueden acceder todos, personas de bajos recursos o sin empleo”.
Poca inversión privada
El cambio se da a partir de 2007, cuando el crecimiento de la economía ecuatoriana viene impulsado por el sector público, y este beneficia principalmente a otros funcionarios.
“Es decir, personas que no eran pobres, sino que ya tenían un empleo y mejoraron su sueldo con una mejor posición o trabajo, pero que sí tenían trabajo. Solo mejora el nivel económico de la clase”, asegura.
Al respecto, el analista económico Pablo Lucio Paredes comentó: “25.000 millones se ha perdido en inversión privada y hemos dejado de crear 250.000 empleos”.
Y es que con los cambios impulsados por el nuevo Gobierno, “Ecuador no ha dado condiciones favorables para que grupos extranjeros inviertan en el país”, comenta Patricio Alarcón, titular de la Cámara de Comercio de Quito (CCQ).
La curva del desempleo
En 2007, Ecuador registró un total de 316.697 personas desempleadas, según cifras del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC). Esta cifra comenzó a descender desde ese año, hasta llegar a su punto más bajo en 2014, con una reducción cercana al 14%; es decir, a 273.414 personas desempleadas.
No obstante, para marzo de 2015, con la baja en los precios del petróleo y la crisis económica, esta cifra volvió a subir, superando incluso el número de desempleados registrado en 2007, con 448.990. “Hemos retrocedido nueve años”, comenta Alarcón.
En el último año, entre marzo de 2015 y marzo de 2016, el número de desempleados aumentó en 166.000 a escalanacional.
De ese total, 141.000 son de-sempleados cesantes, es decir, personas que perdieron su trabajo, y 25.000 son desempleados nuevos, es decir, personas que antes no trabajaban y que ahora están buscando un trabajo.
La mayor parte del aumento en el número de desempleados se concentra en el sector urbano, donde la cantidad de personas en esa condición aumentó en 152.000 en el último año (128.000 cesantes y 24.000 nuevos desempleados).
Lo que no se previó
Dicho de otro modo, entre marzo de 2015 y marzo de 2016 la cantidad de desempleados aumentó en 58,7% en todo el país y en 64,6% en las ciudades.
“El Gobierno creó un modelo que no es sostenible a largo plazo”, agrega el titular de la CCQ. “En la cúspide del empleó vivíamos por un precio del petróleo alto, pero se aumentó el gasto público y no se previó que, en algún momento, no contaríamos con esos ingresos”. (LGP)
El gasto público
El actual Régimen arranca en 2007 con un nivel de gasto público equivalente al 24,1% del Producto Interno Bruto (PIB). Siete años más tarde, en 2014, Ecuador registró el gasto público más elevado en América Latina con 44% del PIB, en comparación de Chile, Colombia, Perú, que gastaron entre 20% y el 21%.
En 2014 se registra el pico más alto en lo que refiere a gasto público, con 44.600 millones de dólares. Esta cifra bajó el año pasado a 38.700 millones, según cifras del Banco Central del Ecuador (BCE).
Esto favoreció muy poco a la creación de empleo y desaceleró la reducción de la pobreza, explica el analista económico Alberto Acosta Burneo. “Lo que se hizo a partir de 2007 con el gasto público y la receta de dar cabida a mucha participación estatal no es la más adecuada”, explica. “Se necesita apoyo de la inversión privada”, añadió.
