¡Que miedo… los chinos!

AGO, 14, 2020 | - Por Paco Moncayo Gallegos

La primera advertencia de los profesores de Derecho Internacional Público a sus alumnos es que en las relaciones internacionales priman los intereses de los Estados por lo que, generalmente, no hay espacio para conductas altruistas. Alertan también sobre la precariedad de esta forma de Derecho porque, al no existir órganos legislativos, capacidad coactiva, jueces que apliquen las normas, las relaciones se producen en un ambiente de relativa anarquía en el que se imponen los más fuertes.

En ausencia de una función legislativa global, las normas que regulan las relaciones entre los Estados devienen de largas negociaciones en las que cada parte defiende sus intereses. El Derecho Internacional es, por tanto, convencional, no legislado, y los Estados deciden si adhieren o no a las regulaciones acordadas. En caso afirmativo, están obligados a obedecerlas.

Así sucedió en el Derecho del Mar. Países como los del Pacífico Sur declararon su soberanía territorial sobre 200 millas marítimas, generando derechos y obligaciones solamente para los firmantes, pero sin capacidad real de imponerlos como norma a la comunidad internacional; sin embargo, esta firme posición y largas negociaciones, en las que diplomáticos ecuatorianos tuvieron una destacada y frontal actuación, permitieron que los intereses de los Estados denominados territorialistas sean aceptados en lo principal. Por ejemplo:

*En las 188 millas de Zona Económica Exclusiva el Estado ribereño tiene: “Derechos de soberanía para fines de exploración y explotación, conservación y administración de recursos naturales, vivos no vivos de las aguas suprayacentes al lecho y del lecho y el subsuelo del mar, y con respecto a otras actividades con miras a la exploración y explotación económica de la zona”; y jurisdicción “la investigación científica marina y la protección y preservación del medio marino”.

Otro logro fue el reconocimiento de que “el Estado ribereño establecerá el borde exterior del margen continental, dondequiera que el margen se extienda más allá de 200 millas marinas contadas desde las líneas de base”. Así para el Ecuador poder extender su soberanía en la plataforma continental hasta las 350 millas marítimas y ejercer derechos “a efectos de su exploración y de la explotación de sus recursos naturales”. Si no lo hiciese “nadie podrá emprender estas actividades sin expreso consentimiento de dicho Estado.

Si no existiese esta importante Convención que garantiza los derechos del Ecuador en su territorio marítimo; entonces sí, ¡Qué miedo, ya vienen los buques chinos!

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