¿Qué acordaron el Gobierno y el movimiento indígena?

El acto de cierre de los diálogos, el viernes, en Quito.

El movimiento indígena apoyó que el Gobierno mantenga «cooperación de lucha» contra el narcotráfico. Es uno de los acuerdos. Conozca cuales fueron los principales puntos que quedaron ‘escritos en piedra’ en las 10 mesas.  

El Gobierno y el movimiento indígena, representado por la Conaie, la Feine y la Fenocin, concluyeron la primera etapa del diálogo luego de la revuelta de junio.

Las críticas de la opinión pública, luego de 90 días de encuentros, son para ambas partes. Para el Gobierno, las más duras, son que no gobiernan, que en estas mesas se han puesto de rodillas. Para el otro lado, algunas no públicas, es que no lograron los más grandes objetivos de la violenta revuelta de junio.

No obstante, los protagonistas, incluida la Iglesia Católica y la Organización de las Naciones Unidas (ONU), han destacado el esfuerzo de llegar a acuerdos, que, es real, fueron más allá de los 10 pedidos de la Conaie del paro nacional.  “Hacemos un llamado a mantener esta voluntad de diálogo en el largo plazo, como la única manera de avanzar en el camino del desarrollo sostenible y la paz”, dice un comunicado de la ONU.

La Iglesia dice que este proceso, que todavía no ha finalizado, fue inédito e histórico.

La metodología, con encuentros a puerta cerrada, ayudó a descartar los pedidos que no eran competencia del Gobierno. Algunos de los desacuerdos tienen que ver precisamente con eso, y corresponden a la Asamblea Nacional, la Justicia, el IESS o la Fiscalía General del Estado. O las peticiones ya estaban en proceso antes del paro de junio pasado.

En la clausura se informó que se llegaron a 218 acuerdos en 10 mesas temáticas, donde participación 39 instituciones, en 80 jornadas de trabajo. Cifras que todos celebran.

LA HORA accedió a los acuerdos de las 10 mesas técnicas y a continuación usted puede conocer los más importantes.

Mesa 1: Focalización de combustibles, 4 acuerdos

El principal fue que el Gobierno mantendrá intacto el precio del gas doméstico y la base para avanzar en la focalización de los combustibles para vehículos, con un control según cilindraje de los autos, ingresos de los dueños y cantidad de vehículos en propiedad (Puede revisar el detalle en un reportaje al final).

Mesa 2: Banca Pública y Privada, 6 acuerdos

El principal acuerdo en los diálogos fue la reestructuración de créditos entre $3.000 a $10.000 dólares; y la condonación de créditos de hasta $3.000 y de hasta $10.000 para crédito productivo y microcrédito. Esto en la banca pública.

Mesa 3: Control de precios, 5 acuerdos

Entre los principales compromisos están la actualización de la tarifa social de telefonía móvil e internet fijo. Además, el incremento de controles de la Senae para evitar el contrabando de productos agrícolas y pecuarios por las fronteras del país.

Mesa 4: Fomento Productivo, 20 acuerdos

Entre los principales están la creación del Plan Nacional de vialidad rural, creación de nuevos bancos y casas de semillas por medio de INIAP, y asesorías gratuitas en varios ámbitos, por ejemplo, para floricultores de pymes.

Mesa 5: Energía y Recursos Renovables, 10 acuerdos

Aquí se acordó la moratoria de 1 año o hasta contar con normativa de consulta previa en 15 bloques petroleros. También que no se otorgarán títulos mineros hasta contar con normativa para consulta previa (lo que extenderá los encuentros de quienes intervinieron es esta mesa). También se estableció que se reformarán la Ley de Hidrocarburos, la Ley de Minería y la Ley Orgánica para la Planificación Integral de la Circunscripción Territorial Especial Amazónica.

Mesa 6: Derechos Colectivos, 55 acuerdos

El Gobierno y el movimiento indígena acordaron un gran reforma de la Educación Intercultural Bilingüe, para esto hay, entre varias decisiones, reformas en la Secretaría y en su presupuesto. Se estableció un manual para la reapertura de escuelas comunitarias y rurales. También un Decreto Ejecutivo para no exigir personaría jurídica a comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades. Reformar la Secretaría de Pueblos  y Nacionalidades Indígenas. Y, también, capacitación sobre la plurinacionalidad para el servicio público.

Mesa 7: Seguridad, Justicia y Derechos, 33 acuerdos

Aquí hubo acuerdos sobre la situación de las personas relacionadas a las revueltas de 2019 y 2022. Por ejemplo, enviar a la Mesa de Coordinación el pedido de indultos para el Presidente de la República. También identificar a las personas de ese grupo que requieren atención inmediata y se les brinde asistencia. Capacitación a los funcionarios públicos sobre no discriminación y protesta social. También se acordó ayudas para los presos de las cárceles del país, con participación de los familiares de los presos en el directorio del Sistema de Rehabilitación Social, actualización del protocolo de rehabilitación y reinserción, registro biométrico para presos en el seguimiento del cumplimiento de la pena, reforzar la interculturalidad en el sistema, reformar la ley del SNAI. La Fiscalía General del Estado debe entregar información del estado procesal de las investigaciones previas de motines carcelarios. Acordaron que el Gobierno mantendrá́ una cooperación de lucha contra delitos de narcotráfico y fondos para atender la seguridad integral, como parte del Plan Nacional de Seguridad Integral (documento que fue elaborado en el gobierno de Lenín Moreno).

Mesa 8: Acceso a Salud, 44 acuerdos

Aquí se acordó la no privatización del IESS. También la atención integral para las familias de víctimas de las movilizaciones sociales. Asimismo, la conformación de mesas técnicas para reconocimiento económico para quienes manejen sabiduría ancestral, para uniformar información sobre salud, para introducir la inclusión (con enfoque intercultural) en las mallas curriculares de las universidades, y también para acercar especialidades básicas al primer nivel de atención (esto obligará a los miembros de la mesa a seguir las conversaciones). Acordaron ejecutar la hoja de ruta que contiene el plan de mejoras de, al menos, el 50% de unidades operativas del Ministerio de Salud.

Mesa 9: Empleo y Derechos Labroales, 27 acuerdos

Uno de los acueros trata sobre la derogatoria de los acuerdos minsiteriales 077, 080 y 174, sobre reducción, suspensión y modificación emergente de la jornada de trabajo, todo para los próximos 60 días. En ese mismo período el Gobinero se comprometió a crear una comisión para cumplir con las jubilaciones patronales de los extrabajadores de Petroecuador. El Ministerio de Trabajo ofrecerá asistencia técnica para la clasificación de puestos por perfiles de los médicos. Se creará una comisión para el seguimiento de casos concretos de servidores públicos en Tribunales Contenciosos Administrativos, sin injerencia en la Función Judicial.

Mesa 10, Educación Superior, 27 acuerdos

El Consejo de Educación Superior acompañará la elaboración del proyecto de creación del Instituto Tecnologico Superior de Fenocin, una de las organizaciones que protestaron en junio. Pactaron alcanzar el 21% de porcentaje de estudiantes de pueblos y nacionalidades indígenas, montubios y afroecuatorianos que culminen sus estudios superiores. También incorporar un componente de conocimiento de multiculturalidad y plurinacionalidad en las pruebas de admisión a las universidades. Senescyt ofertará en 10 institutos tecnológicos superiores un idioma ancestral a partir de marzo de 2023. Otros de los acuerdos relevantes fue la homologación y validación de estudios tecnológicos cristiano-evangélicos de pueblos y nacionalidades. (DLH)

 

Gobierno e indígenas acordaron mantener subsidio generalizado a los combustibles, pero excluir a grandes industrias y sectores de altos ingresos