Rafael Correa y Jorge Glas salieron de la lista. Ahora, la Asamblea tramita una reducción de los montos de las pensiones.
Esta semana, el Pleno de la Asamblea Nacional tramitó en primer debate el proyecto que reforma a la Ley del Servicio Público Sobre el Régimen de Pensiones Vitalicias de expresidentes y exvicepresidentes de la República. Con ello se busca regular la asignación del beneficio del que gozan los exmandatarios del país.
De ser aprobada, significará que los expresidentes dejarán de percibir los actuales $3.804 que reciben, en promedio, cada mes y que el nuevo monto será de $2.536. Mientras que las remuneraciones de los exvicepresidentes pasarían de $3.651 mensuales a $2.434.
Además, el proyecto incluye nuevas causales para retirar esos beneficios a los exmandatarios: cuando se les revoque el mandato, cuando hayan sido cesados de sus funciones por abandono del cargo, o cuando hayan sido destituidos por arrogarse funciones o por grave crisis económica y conmoción interna.
22 exfuncionarios reciben pensiones mensuales
Por ahora, son 12 expresidentes y 10 exvicepresidentes – o sus herederos legales- los que reciben un pago vitalicio. El Estado invierte cada mes $75.302 para cumplir con las pensiones, según información que el Ministerio de Finanzas entregó a LA HORA.
Lenín Moreno Garcés es el último en ingresar a la lista de los expresidentes que reciben una mensualidad. El exdignatario, quien reside actualmente en Paraguay, tiene una pensión mensual de $3.804, desde mayo de 2021, cuando dejó la Presidencia.
El pago de las pensiones corresponde al 75% de la remuneración vigente para el Presidente y Vicepresidente.
Una suma similar entrega el Estado a otros 11 hombres que ocuparon el Palacio de Carondelet (ver gráfico). En la lista, solo Fabián Alarcón, quien asumió la Presidencia de manera interina, percibe una cantidad menor.
En el caso de los exvicepresidentes, hay rubros desiguales. Alberto Dahik, Rosalía Arteaga, Jorge Zavala, Blasco Peñaherrera y Luis Parodi tienen una mensualidad mayor. Ellos ganaron las elecciones y ocuparon la Vicepresidencia. El Estado desembolsa por cada uno $3.651,75. Los otros cinco, que reciben un monto menor, llegaron a ser vicepresidentes por designación del Congreso Nacional tras las crisis institucionales y políticas que dejaron vacíos en el poder.
Sentenciados no tienen remuneración
El 22 de junio de 2020 entraron al Registro Oficial los cambios al art. 135 de la Losep. Ahí, se incluyeron elementos para quitar este beneficio a los exmandatarios “que no hubiesen concluido el período para el que fueron electos por haber sido cesados de acuerdo a una de las causales establecidas en la Constitución”.
También se determinó no pagar la mensualidad a los expresidentes o exvicepresidentes que “hayan sido sentenciados por delitos de peculado, cohecho, concusión, enriquecimiento ilícito, delitos contra la vida, de lesa humanidad, contra la fe pública, y/o de agresión o violencia sexual”.
El expresidente Rafael Correa, sentenciado por el caso de corrupción Sobornos 2012-2016, y el exvicepresidente Jorge Glas, también condenado en esa trama de corrupción y por el caso Odebrecht, perdieron sus mensualidades.
Según información del Ministerio de Finanzas, Correa recibió la pensión desde mayo de 2017 hasta el 31 de octubre de 2018. Luego, su mensualidad pasó a nombre de su hermana Pierina, hasta el 23 de septiembre de 2020, cuando cesaron definitivamente sus pagos. En esa misma fecha Jorge Glas perdió el mismo derecho.
Los vicepresidentes de Moreno no aparecen en la lista
Jorge Glas, quien fue el compañero de fórmula de Moreno en las elecciones del 2017, no recibe una mensualidad desde la ejecución de la sentencia por Sobornos.
María Alejandra Vicuña, sentenciada a dos años de prisión por diezmos cobrados cuando fue asambleísta, asumió la Vicepresidencia tras la salida de Glas. Estuvo 332 días en el cargo. Sin importar la sentencia en su contra, que todavía no está ejecutoriada, no podía recibir pensión por prohibición expresa de la Losep.
Ahí se señala que la pensión será para todos los que sean “elegidos constitucionalmente por votación popular y se hayan posesionado en el cargo”. Ella llegó al poder por designación de la Asamblea.
Este mismo inciso de la Ley rige para los exvicepresidentes Otto Sonnenholzner y María Alejandra Muñoz, quienes también fueron los segundos mandatarios en el gobierno de Moreno.
Sonnenholzner conversó con este Diario. Señaló que aparte de la Ley, él había renunciado previamente al derecho a la pensión de manera voluntaria. “Mi caso no es común. Antes de ser Vicepresidente tenía mi patrimonio, mi vida estaba en el sector privado. Soy joven. Ahora regresé a mis actividades en la construcción, agricultura y comercio. A la comunicación no he vuelto”.
Sonneholzner asegura que en otros casos se puede justificar esta mensualidad. “Cuando uno está en ese cargo debe tomar decisiones que muchas veces traen consecuencias posteriores. Debe tener la garantía de que luego tendrá independencia económica para actuar con mano firme”.
El gasto descendió en los últimos años
Según un informe del Observatorio del Gasto Público de la Fundación Ciudadanía y Desarrollo, en 2008, cerca de $595.000 se destinaron al pago de pensiones vitalicias de los exmandatarios ecuatorianos. Esta cifra aumentó a poco más de $1’084.000, al cierre de 2018, cuando se pagaban pensión a 26 personas. En el último reporte del Ministerio de Finanzas, el rubro en 2021 fue de $903.633 y están en lista solo 22 exmandatarios.