Diana Salazar concluye su periodo de gestión como Fiscal General del Estado a la medianoche del martes 8 de abril de 2025. El Cpccs demoró el concurso para la designación de su reemplazo, por lo que podría prorrogarse en funciones.
Diana Salazar cumple las últimas horas de gestión al frente de la Fiscalía General del Estado (FGE). Fue designada para ejercer el cargo en abril de 2019, por el entonces Consejo de Participación Ciudadana y Control Social Transitorio (Cpccs-T), encabezado por Julio César Trujillo (fallecido).
Su ejercicio de seis años como Fiscal, establecido en la Constitución, concluye a la medianoche del martes 8 de abril de 2025. Sin embargo, las dudas en torno a que si Diana Salazar se mantendrá en funciones prorrogadas, se mantienen.
Esto ocurre frente a la inacción del actual Cpccs, dirigido por Andrés Fantoni, desde el 3 de abril de 2024, donde no avanzó el concurso de méritos y oposición para la designación del reemplazo de Salazar.
Fuentes de la Fiscalía General del Estado aseguraron que esta semana habrá un pronunciamiento público de la fiscal Diana Salazar sobre su posible prórroga.
El mecanismo para una posible prórroga
Fuentes del Cpccs explican que una autoridad designada en concurso de méritos y oposición no puede prorrogarse en funciones por voluntad propia, por lo que, en este caso, se podría dar la siguientes alternativa:
Que la Procuraduría General del Estado (PGE), entidad que ejerce el control de legalidad de los asuntos del país, emita un aval para la prórroga. La Fiscal tendría que consultar a la Procuraduría si debe o no prorrogarse, según indican las fuentes consultadas.
En el eventual caso de que la Procuraduría emita el criterio y avale el pedido, también tendría que prorrogarse el fiscal subrogante, Wilson Toainga.
Para este propósito también se invocaría el artículo 283 del Código Orgánico de la Función Judicial (COFJ), donde dice que el período de funciones de un Fiscal General del Estado será de seis años, sin posibilidad de reelección. Cumplido el periodo, la máxima autoridad podrá mantenerse en funciones prorrogadas hasta la designación de su reemplazo.
Procuraduría avaló prórroga de vocales del CNE y de la Judicatura
El caso de la Fiscal Diana Salazar, de darse la prórroga en funciones, podría ser similar a las extensiones de los periodos de gestión que se han dado en los últimos meses en el Ecuador, como ya ocurrió con los vocales del Consejo Nacional Electoral (CNE), y del Consejo de la Judicatura (CJ).
En ambos casos, fueron sus autoridades quienes solicitaron un pronunciamiento al abogado del Estado: el procurador general, Juan Carlos Larrea.
Por ejemplo, a fines de noviembre de 2024, avalados por un pronunciamiento de la Procuraduría, los vocales del CNE quedaron oficialmente con los plazos extendidos en sus funciones.
En esa ocasión, el dictamen de la PGE señalaba que el CNE está en periodo electoral y que es imperativo que sus titulares continúen en funciones hasta ser legalmente reemplazados y sean posesionados en la Asamblea Nacional.
En el caso del Consejo de la Judicatura, el 27 de enero de 2025, la Procuraduría se pronunció respecto de una consulta del organismo, donde señaló que podrán ejercer funciones prorrogadas hasta la designación de sus titulares.
Proceso para nuevo Fiscal General está estancado
El proceso en el Cpccs para la designación de un nuevo Fiscal General se detuvo, pocos días después del 14 de febrero de 2025, cuando el Pleno del organismo aprobó un cronograma de inducción para 542 veedores encargados de supervisar el proceso de designación del nuevo Fiscal.
El 20 de febrero de 2025, los ciudadanos habilitados para conformar la veeduría se sometieron a jornadas de inducción, capacitación y acreditación en 19 delegaciones provinciales del Cpccs.
Casi un mes después de estas actividades, el Cpccs se vio envuelto en una crisis interna y escándalos. Uno de los últimos involucró a los entonces vocales Augusto Verduga, Yadira Saltos, Eduardo Franco Loor, y la actual consejera, Nicole Bonifaz, investigados por la Fiscalía por un presunto delito de asociación ilícita. (SC)
El vocal del Cpccs, Gonzalo Albán, habló de una posible prórroga de la Fiscal Diana Salazar
En marzo de 2025, el vocal del Cpccs, Gonzalo Albán, dijo a LA HORA que es más que evidente la prórroga de la Fiscal General, Diana Salazar, porque hay una serie de pasos legales por cumplir (postulaciones, exámenes) previo a tener el reemplazo, quien legítimamente terminará su gestión en pocas horas.
Esto es un síntoma común en el resto de concursos de autoridades nacionales, por lo que Albán anticipó que una extensión del periodo podría darse en otras instituciones (como el Tribunal Contencioso Electoral y Defensoría del Pueblo), lo que podría desembocar en el mismo desenlace.
En ese caso, hizo un llamado en torno a la necesidad de que los consejeros cumplan con el trabajo para el que fueron electos y se aceleren todos los procesos de designación.