Pro forma 2005 tendrá un alto déficit

El primo 30 de agosto el Ejecutivo prevenviar al Congreso Nacional la Pro forma presupuestaria para el ejercicio econico y financiero del 2005. Este documento que consta de ingresos, gastos, dicit o superit, y financiamiento, tiene para el Observatorio de la Polica Fiscal (OPF) dos escenarios.

En el primero si el gasto primario (gasto total, menos los intereses de la deuda) crece en un 5,3%, el superit primario (ingreso total menos gasto primario) ser mimo y el dicit global (gasto total mayor que ingreso total) alcanzar los $806 millones. A si se emplean los $500 millones del Fondo de Estabilizaci, Inversi y Reducci del Endeudamiento Plico (FEIREP) el dicit ser de $300 millones
Esto aumentar en esa magnitud el monto de la deuda plica y no podrfinanciarse, a pesar de que la relaci deuda/Producto Interno Bruto disminuir al 50%.

En el segundo escenario, en cambio, si el gasto primario es menor al presupuesto inicial de 2004, el dicit global alcanzar los $62 millones, y el superit primario ser de $833 millones. Habr un alto pago de intereses de la deuda, pero permitir reducir el nivel de atrasos y brindar m confianza para acceder a los mercados de capitales.

Para el OPF en cualquier escenario el elevado pago de amortizaciones de la deuda exige nueva deuda para pagarlas (a abril pasado el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social manten $911 millones en bonos y certificados de tesorer). Cuando ta no se concreta se producen atrasos en el pago de sueldos y otras obligaciones.

Con este timo escenario si se quiere alcanzar un dicit de $62 millones, a con una reducci del gasto primario de $149 millones en relaci con el presupuesto inicial 2004, se requieren ingresos adicionales por $247 millones.

El financiamiento en cada escenario

En el escenario 1 los requerimientos de financiamiento para cubrir deuda interna y externa, pagar las amortizaciones de deudas viejas y los atrasos en el pago de sueldos y transferencias, alcanzarn los $2 mil 906 millones. En el escenario 2 esta necesidad llegar a $2 mil 162 millones.

Asmismo, en el primer escenario, a incurriendo en atrasos por $400 millones y luego de utilizar $205 millones del FEIREP habr una brecha financiera de $688 millones que, a criterio del OPF, no podrn ser cubiertos en su totalidad por los prtamos de los organismos multilaterales de crito y quedarn $298 millones por cubrir.

En el escenario 2 la posibilidad de obtener nueva deuda para cubrir el dicit, pagar las amortizaciones y atrasos, ascomo para reducir estos timos a $35 millones, ser mayor. (DCA)

Reducir la brecha

* Para reducir la brecha financiera del escenario 1 ser necesario reducir el dicit mediante la reducci de gastos o incremento de ingresos.

* En los dos escenarios se requiere de los prtamos de los organismos multilaterales y del uso de los recursos del FEIREP. Si tos no fluyen y si adem no se coloca la deuda interna prevista, la brecha de financiamiento sermayor.