Seg el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), en 1999 la mayor de afiliados, el 84%, estcomprendido entre las edades de 44 a 54 as, mientras que los jenes hasta los 34 as representan el 48.8% de la poblaci afiliada. El Instituto indica que esta situaci se presenta por la falta de empleo, porque el sector formal de la econom no ha generado empleos desde 1982 y, adem, porque la legislaci solo obliga a afiliar a los empleados, obreros y servidores plicos. En los timos 16 as, los afiliados al Instituto han disminuido considerablemente, lo que preocupa al IESS porque deja de captar recursos para su infraestructura. En 1982 los afiliados jenes representaban el 58% del total. Antes, hasta 44 as representaban el 79% de los afiliados, mientras que en la actualidad es del 70% y de 55 as antes era del 9% hoy supera el 12%. De acuerdo con el mismo informe, en 1982 el 22% de la poblaci econica activa en 25 a 29 as aportaba al IESS, mientras que en la actualidad este porcentaje no llega ni al 18%, debido a que el ingreso en el mercado laboral es cada vez m tard. Mientras que en el pa crece considerablemente la poblaci joven, los antiguos afiliados envejecen, lo cual es contraproducente ya que son los viejos quienes financian en mayor grado el rimen del Seguro Social Obligatorio.
