A través del decreto ejecutivo 1.063, el presidente, Rafael Correa, creó el puesto de Embajador Itinerante en Misión Especial, que trabajará en temas denominados por el Gobierno como estratégicos y estará adscrito al Ministerio de Relaciones Exteriores.
“Las funciones que ejecutará serán para el financiamiento de la Refinería del Pacífico en China, Corea del Sur, India, varios países europeos; y otros que el Ministro de Relaciones Exteriores le asigne…”, dice el texto del decreto. Además, se especifica que para este cargo se ha designado a Horacio Yépez Maldonado, quien fue uno de los representantes de la empresa petrolera City Oriente indagados por la Fiscalía por, supuestamente, haber retenido para sí 28 millones de dólares pertenecientes al Estado ecuatoriano.