El secretario de Estado, Marco Rubio, firmó una directriz en cumplimiento a una orden ejecutiva de Donald Trump que suspende temporalmente todos los programas de asistencia extranjera por un período de 90 días, a la espera de una revisión exhaustiva. Trump asegura que «la industria y la burocracia de ayuda exterior de Estados Unidos no están alineadas con los intereses estadounidenses y, en muchos casos, son contrarias a los valores estadounidenses».
Ecuador ha mantenido una relación de cooperación con Estados Unidos, recibiendo asistencia en diversas áreas. Por ejemplo, en junio de 2023, ambos países firmaron una enmienda al Convenio de Asistencia para el Desarrollo (DOAG), extendiendo el acuerdo hasta 2030 y aumentando la financiación para proyectos de desarrollo.
Sin embargo, con la reciente asunción de Donald Trump a la presidencia de Estados Unidos en enero de 2025, se han implementado políticas que afectan la ayuda internacional. El presidente Trump firmó una orden ejecutiva que suspende temporalmente todos los programas de asistencia extranjera por un período de 90 días, a la espera de una revisión exhaustiva.
Esta suspensión incluye casi todos los fondos destinados a programas de ayuda exterior, con excepciones para la asistencia alimentaria de emergencia y la financiación militar a países como Israel y Egipto.
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Dado que Ecuador no se encuentra entre las excepciones mencionadas, es probable que la asistencia que recibe de Estados Unidos se vea afectada por esta suspensión temporal. La revisión en curso determinará si la ayuda se restablece, se modifica o se cancela, lo que podría tener implicaciones significativas para los proyectos de desarrollo y cooperación en Ecuador que dependen de estos fondos.
Desde 2020, la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) ha aportado un total de $117,3 millones para proyectos en Ecuador, incluyendo áreas como conservación ambiental, reactivación económica, mitigación del cambio climático, respuesta a crisis humanitarias y fortalecimiento de la seguridad ciudadana y la gobernabilidad.
Además, desde 2018, Estados Unidos ha destinado más de $192 millones para apoyar a migrantes venezolanos, colombianos y las comunidades de acogida en Ecuador
Secretario de Estado Marco Rubio firmó directriz para aplicar orden de Trump
El jefe de la diplomacia de Estados Unidos, Marco Rubio, ordenó congelar prácticamente toda la ayuda exterior (incluyendo Ecuador), con la excepción de la destinada a Israel y Egipto y la alimentaria de emergencia, según una circular interna.
«No se asignarán nuevos fondos (…) hasta que cada nueva concesión o prolongación propuesta haya sido revisada y aprobada», de acuerdo con «la agenda del presidente» Donald Trump, se lee en la nota a la que tuvo acceso la agencia AFP.
La ayuda alimentaria de emergencia está exenta, pero la circular no menciona a Ucrania, que recibió miles de millones de dólares en ayuda bajo la anterior administración del demócrata Joe Biden para defenderse de Rusia, lo que sugiere que esta también está congelada.
El memorando de Rubio, que justifica el congelamiento, afirma que es imposible para la nueva administración evaluar si los compromisos de ayuda exterior existentes «no están duplicados, son efectivos y son consistentes con la política exterior del presidente Trump».
El republicano aseguró en el decreto que «la industria y la burocracia de ayuda exterior de Estados Unidos no están alineadas con los intereses estadounidenses y, en muchos casos, son contrarias a los valores estadounidenses».
El decreto encomienda a Rubio y al director de la Oficina de Administración y Presupuesto (OMB, por sus siglas en inglés) Russell Vough la tarea de revisar todos los derroteros que tiene el gobierno federal en ayuda exterior.
La orden ya se había anticipado desde antes de la posesión. De hecho, Rubio ya había adelantado la vara con la que determinarán el futuro de las ayudas.
“Cada dólar que gastamos, cada programa que financiamos, y cada política que perseguimos debe justificarse con la respuesta a tres preguntas simples: ¿Hace que Estados Unidos sea más seguro? ¿Hace que Estados Unidos sea más fuerte? ¿Hace que Estados Unidos sea más próspero?”, dijo Rubio a los miembros de la Comisión de Relaciones Exteriores del Senado que le dio el aval para ejercer el cargo el lunes pasado.
Mientras que, Russel Vaugh quien vuelve a ejercer el mismo cargo en el que fungió durante la primera administración Trump, es un curtido en entender los intereses del republicano y maniobrar las finanzas a su interés.
De hecho, en el primer gobierno del magnate, Vaugh congeló la ayuda militar a Ucrania y criticó el “gasto innecesario”, como la ayuda exterior y la organización de sindicatos en otras naciones, ideales que hoy vuelven a ser prioridad para el jefe de Estado.
Sin embargo, la orden no dejaba claro qué tanto de la asistencia internacional se verá afectada, pues la financiación para muchos programas ya fue aprobada por el Congreso y debe ser derogada obligatoriamente, si es que no se ha gastado ya.
Ahora, con la misiva de Marco Rubio, se conoce que se suspenderá toda la emisión de dineros destinado a ayudas, vigentes o no.
Esta suspensión se basa principalmente en Trump argumenta que Estados Unidos dedica gran parte de su presupuesto en ayuda exterior, cuando, según estudios del Comité por un Presupuesto Federal Responsable (CRFB) y del think tank Brookings, esto solo representa el 1 por ciento de todo el presupuesto federal (63.100 millones de 6.800 millones de dólares), siendo Ucrania el mayor receptor de esta ayuda, sin incluir la asistencia militar.