Dominio de bandas en cárceles impide negociaciones del Gobierno

DECISIONES. Faltan 12 días para que termine el estado de excepción por emergencia carcelaria.

A lo largo de la historia los ‘tratados de paz’, entre Gobiernos y grupos delictivos, han sido una estrategia para detener la violencia, pero Ecuador no está en la capacidad de hacerlo.

¿Debe el Estado ecuatoriano negociar con grupos delictivos para frenar la violencia en las cárceles? Para los expertos en seguridad, Mario Pazmiño y Daniel Pontón, la verdadera pregunta es: ¿Está el Gobierno de Guillermo Lasso en la capacidad de negociar con bandas narco-criminales?

Antes de tener una respuesta es necesario saber que a lo largo de la historia, los líderes de países en conflictos sociales con altos grados de violencia han optado por acuerdos de paz. El ejemplo más cercano es Colombia.

Resultados de corto plazo

En 2002, el presidente de Colombia Álvaro Uribe inició una negociación abierta y formal con grupos paramilitares. A inicios de 2003 se alcanzó un acuerdo. En 2005, el Congreso colombiano emitió una ley para el acuerdo de paz con sentencias reducidas y no extradición. A cambio, los paramilitares tenían que hacer una confesión plena de sus delitos, entregar sus bienes mal habidos y otras formas de reparación para las víctimas.

Entre 2002 y 2006, el número de homicidios y secuestros descendió 50% y 80%, respectivamente.

Sin embargo, para 2009 las tasas de homicidio volvieron a subir ya que una ‘piedra angular’ del conflicto guerrillero no ha tenido solución: el narcotráfico.

Daniel Pontón,  analista de seguridad y catedrático, dice que las condiciones no son similares, pues cuando hubo estas negociaciones los grupos guerrilleros estaban debilitados. En las cárceles de Ecuador, las bandas delictivas, tienen cada vez más poder.

“En el momento actual (cárceles de Ecuador) los que pondrían las condiciones son los PPL (personas privadas de la libertad) y no el Estado”, dice.

Negociar “la paz” en estos momentos avivaría el ego de los delincuentes y les haría creer que si se vuelven suficientemente violentos pueden recibir un trato de privilegio estatal.

Desorden entre fuerzas del orden

Mientras no se arreglen las disputas entre instituciones, las matanzas continuarán.

El presidente, Guillermo Lasso, ha señalado que la Corte Constitucional no permite que actúen los militares dentro de cárceles. La Comandante General de la Policía, Tannya Varela, ha criticado a los jueces y “se nota que hay una desconexión entre Policía, Fuerzas Armadas y el SNAI (Servicio de Atención Integral para Personas Privadas de la Libertad)”, destaca Pontón.

Solo así se puede poner en marcha un proyecto de reestructuración del sistema penitenciario. Y solo así se podría dar paso a procesos de negociación en los que el Estado cede espacios a los presos para la administración de la vida penitenciaria. “Pero aquí no se ha cedido solo el espacio sino el control económico, administrativo. Hay una renuncia del Estado a la capacidad de tener el control de las cárceles (…) por qué hay presos con tantos privilegios, ¿cómo así tienen ellos el control de la cárceles?  Y el Estado no se inmuta”, cuestiona Pontón.

Estado con poca capacidad operativa

Cerca de siete horas pasaron antes de que la Policía Nacional intervenga en la penitenciaría del Litoral, donde 62 personas murieron, entre el 12 y 13 de noviembre de 2021. La Comandante General de la Policía dijo que los presos usaban armas de todo tipo y que la institución, por falta de contingente, decidió no entrar para evitar que pase “algo peor”.

Mario Pazmiño, exjefe de inteligencia de las Fuerzas Armadas, indica que este mensaje es erróneo. “Porque la institución militar y policial no espera a que las condiciones sean favorables para poder actuar. La Fuerza Pública actúa en cualquier tipo de condiciones y bajo condiciones adversas, si no es así estamos perdidos”.

Pontón agrega que no hay falta de armamento, sino de capacidad operativa.

 ¿Cómo retomar el control?

Pazmiño indica que una solución es que la Policía Nacional se haga cargo de las cárceles por, al menos, dos años. Tiempo en el que el Estado debe preparar guías penitenciarios y aumentarlos.

Para él, si se mantiene la prohibición de ingreso de militares, la agitación en cárceles va a escalar. Pontón concuerda y dice que llegará un punto en el que, ni los líderes de pabellones podrán hacer algo. El sistema carcelario –advierte– se está encaminando hacia un modelo de anarquía y de instalar una necropolítica en el que se mata sin razón alguna, ni por control, ni por espacio, ni por guerras de bandas.

Para esto es urgente que se reduzca el hacinamiento (bordea el 38%), que haya condiciones de vida dignas, separación de pabellones y procesos ágiles de sentencia. (AVV)

Masacres 2021

Cárceles Ecuador

23 de febrero de 2021

  • Cárcel de Turi: 34 muertos
  • Regional del Guayas: 31
  • Cárcel de Cotopaxi: ocho
  • Penitenciaría del Litoral: seis

Total: 79 muertos

21 de julio de 2021

  • Cárcel de Cotopaxi: 8 muertos
  • Penitenciaría del Litoral: 19

Total: 27 muertos

 28 de septiembre de 2021

 Penitenciaría del Litoral: 118 muertos

 12 y 13 de noviembre de 2021

Penitenciaría del Litoral: 62 muertos

Fuente: SNAI

El presidente Guillermo Lasso no ha mencionado negociaciones con presos, pero sí un proceso de diálogo.

“El problema de los tratados de paz es que siempre va a estar en juego, en entredicho, el tema de la impunidad. Yo creo que las matanzas en las cárceles no deben quedar impunes”, Daniel Pontón, catedrático y analista de seguridad.

“El Estado no puede negociar en una posición de debilidad. Debe entrar a negociar con las megabandas siempre y cuando tome el control de las cárceles. Ahí puede establecer ciertos tipos de condiciones”, Mario Pazmiño, exdirector de inteligencia de las Fuerzas Armadas.

“Los procesos de pacificación negociada con grupos criminales son moral  y políticamente muy complicados”, Alejandro Hope, analista en seguridad mexicano.

Tres presos fallecidos y un guía herido en la penitenciaría de Guayas

El agente de seguridad penitenciaria Emerson Q., fue herido en la penitenciaría de Guayas, el 1 de noviembre de 2021.

Los disparos iniciaron la mañana del 1 de noviembre de 2021 y terminaron a las 21:00. La Policía realizó requisas donde, como ya es común, se hallaron armas y drogas. 

Como si el estado de excepción no existiera, en la penitenciaría del Guayas, el 1 de noviembre de 2021, hubo disparos en la mañana, a las 17:30 y a las 21:00. Como saldo, tres presos muertos y un guía penitenciario herido.

Según el Servicio Nacional e Atención Integral a Personas Adultas Privadas de la Libertad y a Adolescentes Infractores (SNAI) hubo un cruce de balas entre los pabellones dos y tres.

 

Operativo

Tras establecerse el orden, la Policía Nacional, las Fuerzas Armadas y personal del SNAI hicieron una requisa donde decomisaron: 16 armas blancas, 9 teléfonos celulares, 2 pistolas, 102 municiones, 3 alimentadoras, 1 ventilador y 3 reguladores de voltaje.

Además, el Grupo de Intervención y Rescate (GIR) de la Policía encontró un artefacto explosivo en la parte exterior del Pabellón 3 de la Penitenciaría.

DATO: El 31 de octubre de 2021 también se 
reportaron disparos en la penitenciaría.

OEA exige liberación de presos políticos en Nicaragua

El llamado del organismo se produce a menos de un mes de las elecciones en ese país.

La declaración del organismo continental fue saludada por el gobierno de Estados Unidos y la oposición nicaragüense.

WASHINGTON. La Organización de Estados Americanos (OEA) exigió ayer la liberación «inmediata» de los candidatos presidenciales y los presos políticos en Nicaragua. Esto cuando falta menos de un mes para los comicios en ese país, en los que el presidente Daniel Ortega buscará una nueva reelección.

En una sesión ordinaria virtual, el Consejo Permanente de la OEA aprobó con 26 votos a favor y 7 abstenciones una resolución presentada por Canadá, Antigua y Barbuda, Chile, Costa Rica, Ecuador, Estados Unidos, Paraguay y Uruguay, a la que se sumó al final la delegación del líder opositor venezolano Juan Guaidó.

En la sesión no participó la delegación nicaragüense, aunque un representante del país leyó una carta antes de que se iniciaran las deliberaciones en la que aseguró que su Gobierno no acepta ni aceptará «actos que degraden su libertad».

Nicaragua sostuvo en su mensaje que «no hay un solo candidato detenido» ni «un solo inocente procesado», y destacó que quienes se enfrentan a procesos legales son «agentes extranjeros», que intentan «subvertir el orden Constitucional». EFE

Ecuador participará en torneo intercontinental para presos

El campeonato está abierto a equipos de cuatro miembros, sin especificación de edades ni sexos

Intervendrán en la competencia 43 equipos de 31 países. ¿Cuál es la disciplina en la que participarán las personas privadas de la libertad?

Cuarenta y tres equipos de 31 países formados por cuatro internos cada uno se han inscrito para participar, los días 13 y 14 de octubre de 2021, en el primer campeonato intercontinental para presos, organizado por la Federación Internacional de Ajedrez (FIDE).

El torneo forma parte del programa «Ajedrez por la libertad» y del Día Internacional de la Educación en las Prisiones.

Los 43 equipos inscritos han sido divididos en seis grupos, dentro de los cuales competirán, el día 13, mediante el sistema de todos contra todos. Los dos mejores de cada grupo pasan a la siguiente fase, el día 14, consistente en dos grupos de seis. Los primeros de estos dos grupos se enfrentarán por el título.

Organizado por la FIDE y el Sheriff’s Office del Condado de Cook de Chicago, el campeonato está abierto a equipos de cuatro miembros, sin especificación de edades ni sexos; basta que los participantes estén internados en cualquier centro penitenciario.

Cada país puede participar con un equipo, pero puede concurrir con formaciones adicionales, hasta un máximo de tres, procedentes de centros penitenciarios para mujeres o juveniles (sub-20). Tales son los casos de Trinidad y Tobago, Rusia, Ucrania y Noruega, que tienen triple representación.

Entre los países participantes están, además, Estados Unidos, España (con un equipo de Cataluña), Argentina, Colombia, Ecuador, Uruguay, Alemania, Portugal e Italia, entre otros.

Las partidas se disputarán al ritmo de 10 minutos por bando, con cinco segundos de incremento por jugada. (EFE)

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Guerra de bandas llega a cárcel de Quevedo

Disputas de bandas origina riña en centro carcelario.

Diez privados de la libertad fueron trasladados hasta otras cárceles ya que indicaron que podrían ser víctimas de otros grupos delictivos.

La disputa entre la banda de Los Choneros y Los Lobos también llegó a territorio quevedeño. Pues la mañana del 6 de octubre, al interior del Complejo Penitenciario Los Ríos #2, ubicado en el cantón Quevedo, se dio la agresión física a 10 internos que se habrían identificado como miembros de la banda Los Lobos. 

El jefe de la Policía Quevedo-Quevedo, Holger Cortez, manifestó que tras recibir una alerta se desplegaron dispositivos policiales para recuperar el Centro de Rehabilitación. En donde pudieron separar a los privados de la libertad que estaban siendo agredidos por los demás internos.

De inmediato los reos fueron aislados, por lo que tras conocer el motivo por el que estaban siendo agredidos, ellos manifestaron que pertenecían a la agrupación Los Lobos y que no podían ingresar ya que podían ser victimados.

«El despliegue policial evitó que cualquier persona sea victimada», agregó Cortez, quien además mencionó que los lideres de estas bandas están presionando en los diferentes centros carcelarios, con el objetivo de que se replique la violencia. «Nosotros estamos interviniendo para que eso no suceda», informó el oficial policial.

Horas después los 10 internos fueron trasladados hasta las cárceles de Santo Domingo y Latacunga. Además se ejecutó una requisa al interior del centro carcelario, en donde lograron retirar varias armas blanca y teléfonos celulares.

En las cárceles del país rige un estado de emergencia, luego de que el pasado 28 de septiembre 119 presos murieron, durante un amotinamiento, en la Penitenciaría del Guayas. Ecuador suma 240 muertes dentro de las cárceles en lo que va de 2021.(DLH)

¿Pelea entre bandas? Esto fue lo que ocurrió este 6 de octubre en la cárcel de Quevedo

EL DATO
Una balacera dentro del Complejo Penitenciario de Los Ríos #2, se registró el pasado 12 de agosto de 2021, aproximadamente a las 13:00. Fallecieron seis personas privadas de la libertad (PPL) y otros tres resultaron heridos.

 

Presos suben a los techos para hacer el aseo, según el SNAI

Presos mostraron carteles en los que piden no ser trasladados, este 2 de octubre de 2021, en Guayaquil. (Foto: EFE)

Este lunes 4 de octubre de 2021, se volvió a visualizar a presos en los techos. El fin de semana hubo disparos y fugas en Guayaquil y Quito. 

¿Hay control en las cárceles? Los hechos ocurridos desde el 28 de septiembre hasta el 4 de octubre de 2021 indicarían que no.

El 28 de septiembre de 2021 murieron 119 presos tras un amotinamiento. Ese día se declaró el estado de excepción en las cárceles, aunque los desmanes no ha parado.

El sábado 1 de octubre de 2021, cuatro reos resultaron heridos en la cárcel regional del Guayas; hubo un cruce de balas que la Policía logró contener tempranamente. Entre la noche del 2 y el 3 de octubre de 2021, en Quito, cuatro presos se fugaron: dos fueron recapturados.

Este lunes 4 de septiembre el control tampoco parece haber llegado y se sigue visualizando la facilidad con la que los presos suben a los techos de las cárceles.

La respuesta sobre cómo ante la vista de guías, los reos salen a los techos –algunas veces armados o con carteles– la dio el  director del Servicio Nacional de Atención Integral a Personas Adultas Privadas de la Libertad y a Adolescentes Infractores (SNAI),Bolívar Garzón: «Posiblemente son PPL (personas privadas de su libertad) que suben a las terrazas a hacer aseo. No sé, voy a averiguar», dijo, durante una entrevista en Teleamazonas.

Garzón dice que siguen trabajando para tener el total control carcelario y destacó que la tarea «no es fácil». (AVV)

 

«Posiblemente son PPLs (personas privadas de su libertad) que suben a las terrazas a hacer aseo. No sé,voy a averiguar», Bolívar Garzón, director del SNAI.

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Cárceles fuera de control pese a estado de excepción

Presos mostraron carteles en los que piden no ser trasladados, este 2 de octubre de 2021, en Guayaquil. (Foto: EFE)

Pese al estado de emergencia en las cárceles, la situación está fuera de control. El fin de semana se registraron fugas, disparos, incendios… 

El 28 de septiembre de 2021, 119 presos murieron, durante un amotinamiento, en la penitenciaría del Guayas. Al menos 101 cuerpos han sido reconocidos y, aunque el Gobierno declaró estado de emergencia, en las cárceles no se logra tener el control.

El sábado 2 de octubre de 2021, cerca de 1.000 militares y policías ingresaron a los centros de detención de Guayas y fueron recibidos con disparos. 

Aunque lograron neutralizar la acción, durante una requisa se encontraron armas de fuego como pistolas y fusiles.

Pero eso no fue todo. Desde las afueras de las prisiones del Guayas, la agencia EFE constató que tras el ingreso de policías y militares, había reclusos en los patios y en los techos, donde una columna de humo salía desde el interior.

En el techo de la cárcel de máxima seguridad, unos reos alzaban unas telas con mensajes en los que exigían no ser trasladados a otras prisiones y donde aparece el nombre de la comandante general de Policía, Tannya Varela.

A estas acciones se suma la fuga de cuatro presos en la cárcel del Inca, en Quito. Hasta las 10:00 del 3 de octubre de 2021, dos de ellos habían sido recapturados.

Alimentación suspendida

Además, el SNAI informó que, el 2 de octubre de 2021, se suspendió la alimentación de los presos en la penitenciaría del Guayas, hasta establecer el orden, por lo que no hubo desayuno, almuerzo, ni cena.

Detallaron también que cuando las condiciones de seguridad sean optimas los proveedores de comida retomarán sus labores. (AVV)

Cuatro presos se fugaron de la cárcel del Inca, en Quito

La cárcel del Inca está ubicada al norte de Quito.

Los reos hicieron un hueco en el techo y bajaron por una cuerda hecha de forma artesanal. 

La noche del 2 de octubre y madrugada del 3 de octubre de 2021 se activaron protocolos de seguridad en Quito, en conjunto con la Policía Nacional, ante la fuga de cuatro presos de la cárcel del Inca, en Quito. 

«Al momento se confirma la recaptura de dos PPL (personas privadas de la libertad)», señala el Servicio Nacional de Atención Integral a Personas Adultas Privadas de la Libertad y a Adolescentes Infractores del Ecuador (SNAI). 

 

¿Cómo se escaparon?

La fuga se dio mediante un hueco realizado entre el techo y la loza en el lado norte del pabellón. «Los PPL habrían descendido mediante una cuerda artesanal», detalla el SNAI.

Esta fuga se suma a los problemas carcelarios que vive el Ecuador en las últimas semanas, donde más de 100 presos fueron asesinados. (AVV)

(Noticia en desarrollo)

101 cuerpos de la masacre en la penitenciaría han sido identificados

Criminalística identifica cuerpos con estudios antropológicos y toma de muestras de ADN a familiares.

En total, 118 presos murieron el 28 de septiembre de 2021, en la mayor matanza de la historia penitenciaria del Ecuador.

Cuatro días han pasado desde que 118 personas privadas de su libertad (PPL) murieron dentro de la cárcel del Guayas, conocida como la penitenciaría del Litoral.

Este 2 de octubre de 2021, el departamento de Medicina Legal de la Policía Nacional informó que más de 100 cuerpos han sido identificados, de los cuales 45 ya han sido entregados a los familiares, para su inhumación

 

Durante la masacre hubo decapitados, mutilados y muertos por quemaduras. «La identificación de cuerpos restantes continúa en estudios antropológicos y toma de muestras de ADN a familiares», señaló Criminalística.

Nichos para reos fallecidos

La ministra de Gobierno, Alexandra Vela, anunció que con el apoyo de la municipalidad de Guayaquil se entregará nichos «para la adecuada sepultura de las víctimas de este trágico evento».

Además se trabaja un plan de vida y acompañamiento para los familiares de las víctimas.

Sobre el control de la cárceles, Vela detalló que hay 3.600 efectivos de la Policía Nacional y de las Fuerzas Armadas «con el objetivo de retomar el control y garantizar la seguridad, en los centros penitenciarios». (AVV)

La matanza del 28 de septiembre de 2021 es la mayor 
de la historia penitenciaria del Ecuador.