SITUACIÓN. Diferentes tipos de industrias se verán inmersas en esta normativa.

Tras una aprobación polémica en la Asamblea Nacional y el rechazo del sector empresarial, finalmente la Ley de Regulación y Control del Poder de Mercado fue aprobada por el Ejecutivo. Con ello, se establecen nuevas normas y restricciones sobre la competencia dentro del mercado. La separación de la banca con los medios de comunicación es una de las disposiciones.

El titular de la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades), René Ramírez, señaló que la Ley “busca evitar prácticas de competencia desleales y abusivas en el mercado”.

Contexto

El cuerpo legal fue aprobado hace una semana con 67 votos a favor, 23 en contra y 34 abstenciones. El Ejecutivo decidió no vetarla y pasará al Registro Oficial, tal como lo aprobó el Legislativo, que realizó algunos cambios respecto del texto original, que también vino desde la Presidencia.

Entre los cambios que resaltó Ramírez constan: las acciones del Estado deberán ser mediante resolución motiva de la Junta Reguladora. Las atribuciones de este órgano se enmarcan en los deberes del Ejecutivo.

También se aclaró el punto de que se respetará la jurisdicción de los jueces para allanamiento.

Ramírez también explicó que la Ley sí admite la acción de protección dentro de los parámetros y normativas establecidas.

Periodismo

Respecto a la desvinculación de los medios de comunicación con entidades financieras, que establece la Ley, la ministra de Política Económica, Katiuska King, explicó que alrededor de 600 millones de dólares correspondientes a 340 mil accionistas deberán separarse de los medios o la banca o cambiar de propietarios en cumplimiento a la Ley.

Con la aprobación de esta Ley, King informó que el Ejecutivo enviará “lo más pronto, esta semana si es posible”, la reforma tributaria verde y luego una Ley de Mercado de Valores en materia económica y de igual forma con el carácter de económico urgente.

Reacciones

El director del Comité Empresarial Ecuatoriano (CEE), Roberto Aspiazu, manifestó que, como gremio, se sienten “decepcionados”, sobre todo, porque no se tomó en cuenta su pedido de cinco cambios.
Uno de los cambios se refería a la conformación de la Junta Regulatoria, que estará compuesta por cuatro ministros de Estado. En el sentido de que “van a estar regulando un ámbito en el que tienen un directo interés (las entidades públicas)”, anotó Aspiazu.

Las atribuciones de la Junta también fueron motivo del pedido de veto. Esto debido a que, según el CEE, se le otorgan facultades de reglamentar, situación que preocupa a los empresarios por el alcance que podría tener.

Aspiazu, finalmente, expresó su malestar en vista de que la Ley, como se aprobó, provocaría “una dependencia de las acciones de control del Estado en la competencia, aspecto que debe mantenerse autónomo”.



División en el Legislativo

Mientras el oficialismo en la Asamblea defendió la facultad del Ejecutivo de enviar al Registro Oficial la Ley Antimonopolio, las bancadas de oposición insistieron en su tesis de que es una norma inconstitucional que establece reformas a la Ley de Radio y Televisión, que coarta la libertad de empresa e introduce materias ajenas a la competencia prohibidas en el artículo 136 de la Constitución.

Nicolás Lapentti (PSC) y María Molina (MPD) expresaron su desacuerdo con que el Superintendente de Control sea un ente enmarcado hacia el Ejecutivo, pues existe el riesgo de la presión política.

En defensa, el vicepresidente de la Asamblea, Juan Carlos Casinelli, destacó la participación del empresariado en la socialización de la Ley y desestimó afirmaciones de la oposición de que el Gobierno inició una “cacería de brujas”.


EL DATO
El plazo para que las acciones en entidades financieras propiedad de personas vinculadas a medios de comunicación se eliminen se definirá en el reglamento, que debe ser presentado dentro de 180 días.


67
votos a favor tuvo la Ley en la Asamblea.